ROCE DE OPINIONES
Periodismo sin condiciones
Escribe Juan Manuel Morales Parra
ENFLAQUECIMIENTO FINANCIERO EN ASSBASALUD E.S.E.
El diagnóstico de esta situación, se basa en el déficit cercano a
los 1.762 millones de pesos; cifra mostrada en el cierre financiero del año
2.023. Estados contables: cuentas por pagar: 2.154 millones de pesos, de los
cuales, hay una deuda a proveedores de 1.380 millones de pesos. La operación
contable, entre ingresos y gastos, arrojó una pérdida de 5.542 millones de
pesos. Anotando que, para el año 2.024, el presupuesto aprobado fue de 20.500
millones de pesos, el cual, ¡ya se agotó! Por tal motivo, se presenta debilidad
financiera, dificultando la compra de: insumos, pago de servicios públicos, y
el pago a contratistas y proveedores. No obstante, ASSBASALUD E.S.E., debe
cumplir con los compromisos pactados. Subrayando que, queda garantizado el pago
de la nómina al personal de planta. Valga recordar que, en el año 2.019,
ASSBASALUD E.S.E., mostró una cifra positiva de 1.000 millones de pesos.
Una de las causas de este enflaquecimiento financiero, obedece a,
la falta de usuarios, ya que, muchos de ellos están afiliados al régimen
contributivo. Se agrega a esta difícil situación, la liquidación de la E.P.S
Salud Vida, Empresa Promotora que contrató hasta el año 2019 los servicios de
primer y segundo nivel de ASSBASALUD E.S.E., con un número importante de
afiliados que representaban un valor anual aproximado de doce mil millones de
pesos, distribuidos así: un 30% en programas de promoción y prevención, y un
70% en casos de morbilidad. Esto señala que, por usuario, esta entidad recibía
mensualmente 18.481 pesos. Valga enfatizar que, las EPS deben destinar el 60%
de su presupuesto para contratar con empresas que atienden a las personas
afiliadas al SISBEN. Muchas de ellas, no cumplen con esta obligación.
En Manizales, aproximadamente el 80% de sus habitantes, pertenece
al régimen contributivo.
En el año 2020, ASSBASALUD recibió 3.200 millones de pesos para
sostenibilidad y 2.400 millones de pesos correspondientes a auxilios por la
pandemia.
La intervención de la Superintendencia Nacional de Salud, a la
Nueva E.P.S. y a la E.P.S. Sanitas, empeoran la situación, puesto que, el giro
directo que recibía la entidad, está en coma.
En la actualidad, ASSBASALUD E.S.E. cuenta con trece puestos de
salud para atender a la población afiliada al régimen subsidiado en el área
urbana y rural de la ciudad (barrio el Bosque, San José, El Prado, La Asunción,
Fátima, Centro Piloto, El Tablazo, Alto Bonito, San Peregrino, La Linda, La
Cabaña, La Garrucha y Kilómetro 41) además, tiene a su cargo las clínicas del
Barrio la Enea y del barrio San Cayetano.
Luego de las indagaciones preliminares, se puede colegir que, otro
de los factores por los cuales, se puede estar presentando este desangre
económico, es el sostenimiento de la clínica de ASSBASALUD del Barrio La Enea,
cuya población, en su mayoría, no utiliza los servicios de este centro asistencial,
y prefieren recibir la atención en las clínicas adscritas a sus
EPS.
La nómina actual de ASSBASALUD es de 269 empleados, de los cuales
174 pertenecen a carrera administrativa.
Resaltar que, el abogado Daniel Cuervo Sierra, quien, se ha
desempeñado como consultor jurídico y gerente encargado en varias oportunidades
de esta entidad, demostrando: liderazgo, idoneidad y capacidad gerencial, ha
sido nombrado gerente de esta institución. Aunque, se requiere experiencia,
capacidad y voluntad, también, se necesita oxigeno económico para salvar a
ASSBASALUD E.S.E., porque, “Amor con hambre, no dura”.
El proyecto de acuerdo aprobado en el Concejo de Manizales,
autorizó temporalmente al alcalde Jorge Eduardo Rojas Giraldo, para establecer
la estructura de la administración municipal, y le otorgó las facultades
en el marco de la crisis financiera, con el fin de generar recursos. Por eso,
el alcalde Rojas, podrá, y por el término de cinco meses, modificar la
estructura orgánica de las Empresas Sociales del Estado municipales y las
funciones de sus dependencias. Así: crear, suprimir o fusionar las ESES
municipales, entre ellas ASSBASALUD E.S.E., para adecuarlas a los
requerimientos señalados en el Plan de Desarrollo. Esa autorización está
supeditada a un estudio técnico previo. El plazo de los cinco meses, terminó en
el mes de junio de 2.024. Ahora, toca que, el alcalde revise muy bien la
viabilidad y defina de una vez, la reorganización ASSBASALUD E.S.E. y el
Hospital San Isidro.
Con todo lo que ocurre en ASSBASALUD E.S.E., el pronóstico es
crítico. Seguramente, la fusión Hospital general San Isidro y ASSBASALUD
E.S.E., será la tabla de salvación; con una alta probabilidad de concretarse en
los próximos meses.
Valga recordar esta frase del economista británico John Maynard Keynes: “En los momentos de crisis, solo la imaginación es más importante que el conocimiento”.
SONAJAS POLÍTICAS
OPORTUNISMO POLITIQUERO
No solo, la doble militancia atenta contra nuestra democracia,
también, este tipo de malas prácticas, incita a la falta de identidad política;
en la cual, los candidatos y seguidores transitan de una colectividad a otra,
lo que produce en la democracia, un vacío de principios y valores de aquellos
que aspiran a cargos de elección popular. El transfuguismo demuestra total
carencia de ética e ideología política de los ciudadanos; y en muchos casos, es
el fiel reflejo del desgaste y debilitamiento institucional de las
organizaciones políticas. Insuficiencia de participación interna, indisciplina
y deficientes métodos al momento de escoger sus candidatos para las elecciones.
Esas feas costumbres, con enormes vacíos doctrinales, hacen que,
los caldenses fortalezcan la apatía hacia sus gobernantes, engordando el
abstencionismo en las diferentes elecciones.
Una de las principales causas del transfuguismo político o doble
militancia se debe fundamentalmente, a las crisis internas de los partidos,
producidas por el accionar inadecuado de algunos de sus directivos. Por ejemplo:
lo que está ocurriendo al interior del Partido Liberal.
Para evitar el transfuguismo, los partidos y movimientos políticos
con alta representación en el departamento de Caldas, están en la obligación de
hacer gestión para promover acciones que conduzcan a la fidelidad de sus
militantes, invertir en programas de formación y capacitación para los
votantes, robustecer los idearios políticos sin caudillismo, e inculcar
principios y razones de la existencia de los partidos, para que de este modo,
le brinden a las personas bastantes ingredientes de juicio para que puedan
elegir y ser elegidos de manera transparente.
La prohibición de la doble militancia está contemplada en el
Artículo 2º de la Ley Estatutaria 1475 expedida el 14 de julio de 2011 y reza:
en ningún caso se permitirá a los ciudadanos pertenecer simultáneamente a más
de un partido o movimiento político. La militancia a un partido o movimiento
político, se establecerá con la inscripción que haga el ciudadano ante la
organización política.
De manera puntual: Los candidatos que aspiren a ser elegidos no
pueden apoyar candidaturas distintas a las inscritas por el partido o
movimiento político al cual se encuentran afiliados. Igualmente, los candidatos
que obtuvieron curul deben permanecer en la organización política que los
avaló.
Esta ley tiene sus bondades, y es la de castigar a los tránsfugas,
declarándoles la pérdida de investidura, exigiéndoles devolver su curul y
revocándoles la inscripción de la candidatura frente al Consejo Nacional
Electoral.
De análoga manera, la Ley 1475, le concede el derecho a los
posibles demandantes, quienes están al acecho, sufriendo un alto grado de midriasis,
con la lupa puesta, fijando su mirada en las probables movidas chuecas que
hagan algunos ediles, concejales y diputados de las diferentes colectividades
que respaldaron candidatos a la Alcaldía de Manizales o a la Gobernación de
Caldas de partidos distintos a los que les otorgó el aval.
La mejor fórmula para combatir la enfermedad llamada transfuguismo
y politiquería, es: castigar en las urnas, a aquellos candidatos que se voltean
más que un desvelado.
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