ROCE DE OPINIONES
Periodismo sin condiciones
Escribe Juan Manuel Morales Parra
SE APAGARON LOS MOTORES
El 1 de abril de 2.021 en esta misma columna se informó sobre el
despegue en su primera etapa, del proyecto Aeropuerto del Café, ubicado en el municipio
caldense de Palestina.
Esos primeros recursos ascienden a QUINIENTOS TREINTA Y UN MIL
MILLONES DE PESOS M/CTE. ($531.000.000.00=) constituidos en patrimonio autónomo
mediante contrato de fiducia mercantil, celebrado entre la Aeronáutica Civil de
Colombia y SKOTIABANK COLPATRIA S.A., antes Fiduciaria COLPATRIA S.A.
Estas obras han contado con el respaldo del Ministerio del
Transporte, Ministerio de Hacienda, Departamento Nacional de Planeación,
Gobernación de Caldas, las Alcaldías de Manizales y Palestina, INFICALDAS,
INFI-MANIZALES, y la ASOCIACIÓN AEROPUERTO DEL CAFÉ.
Es de anotar que, el Gobierno Nacional priorizó esta gran idea y
la incluyó en el plan de desarrollo, comprometiendo dineros del Estado para
vigencias futuras, cuyo control fiscal lo ejerce la Contraloría General de la
Nación.
La realidad de este proyecto se resume así:
El 8 de julio de 2.022 mediante comunicación Nº CAC-2021-01079 el
consorcio Aerocafé 2021 interventoría etapa 1, envió a la Unidad de Gestión Patrimonio
Autónomo Aerocafé el informe detallado sobre el estado actual de las obras del
proyecto Aeropuerto del Café, el cual muestra la cruda y triste realidad de un
proyecto que nunca ha despegado. Este informe fue firmado por el ingeniero
Víctor Hugo Martínez Torres, director de interventoría consorcio Aerocafé.
En dicho informe se recomienda aplicar la cláusula 17, terminación
unilateral del contrato de obra Nº 09 de 2021 del 26 de marzo de 2.021 suscrito
entre Obrascón Huarte Lain S.A sucursal Colombia O.H.L. y la Unidad de Gestión
Patrimonio Autónomo Aerocafé por un valor inicial aproximado de ciento cuarenta
y dos mil millones de pesos, con un plazo de ejecución en 816 días a partir del
14 de mayo de 2.021 y fecha de terminación de las obras el 8 de agosto de
2.023.
De acuerdo con las funciones establecidas en el contrato de
interventoría Nº 015 de 2.021 se puso en consideración de la Unidad de Gestión Patrimonio
Autónomo Aerocafé el inicio del trámite de proceso de terminación unilateral
del contrato de obra que se encuentra regulada en el numeral 5.9 del manual de
contratación del Patrimonio Autónomo Aerocafé (terminación anticipada y
terminación unilateral) además, reguladas en la cláusula 17 del contrato de
obra Nº 09 de 2.021.
Con base en lo siguiente, y a juicio de la entidad contratante,
previo concepto de la empresa interventora, La sociedad Obrascón Huarte Lain
S.A. O.H.L. cuyo representante legal es José María Pérez Lasheras y encargada de la ejecución de las obras correspondientes a la fase 1 del proyecto Aeropuerto
del Café ha incurrido en incumplimientos graves que impiden satisfacer la
necesidad tenida en cuenta al momento de iniciar el proceso contractual (inexistencia
cronograma de obras, incumplimiento en las fechas de terminación establecidas
para los frentes de obra Nº 7 y Nº 8 correspondientes al lado tierra y al lado
aire, incumplimiento adquisición equipo mínimo) no obstante, La situación más
grave e insalvable hasta el momento, se
origina en la cláusula 10, obligaciones específicas del contratista, numeral 3
“revisar y analizar los estudios y diseños que le serán entregados para la
ejecución de las obras objeto de este contrato”.
Según el mismo informe del interventor, la sociedad O.H.L. ha
manifestado la imposibilidad de la ejecución del contrato de obra en las
condiciones establecidas, y a su vez se ha abstenido de disponer los recursos y
medios exigidos en el contrato.
Valga recordar que, la Fiduciaria SKOTIABANK COLPATRIA S.A.
mediante oficio del 29 de noviembre de 2.021 declaró el incumplimiento de las
obligaciones adquiridas en el numeral 4 de la cláusula 10 del contrato de obra
Nº 09 de 2021 e impuso una multa por valor de mil ochocientos treinta y cinco
millones de pesos al contratista O.H.L. A la fecha el contratista O.H.L. no ha
subsanado las condiciones que dieron origen a la imposición de la multa.
Toda esa argumentación presentada por la empresa interventora, hacen
que el contrato celebrado entre la Unidad de Gestión Patrimonio Autónomo
Aerocafé y la sociedad Obrascón Huarte Lain O.H.l. haya terminado de manera
unilateral, perjudicando económicamente, no solo a las partes del contrato,
sino, a toda una comunidad.
Es el momento para que la Gobernación de Caldas, La Alcaldía de
Manizales, la Alcaldía del municipio de Palestina, INFICALDAS, INFI-MANIZALES,
Asociación Aeropuerto del Café, los interventores y supervisores Conurma
Ingenieros, Geotecnia y Cimientos Ingeocim soliciten las indemnizaciones a las
compañías aseguradoras: Nacional de Seguros, Seguros Confianza y Zurich
Colombia Seguros S.A. que expidieron las
pólizas de seguros que garantizaron el cumplimiento de las obras, equivalente
al 20% del valor del contrato, aproximadamente veintiocho mil quinientos
millones de pesos. Igualmente, que hagan efectiva las pólizas que garantizan el
pago de los salarios y prestaciones e indemnizaciones laborales, así mismo, la
indemnización correspondiente al buen manejo y correcta inversión de los
anticipos, las pólizas que garantizan la calidad y estabilidad de las obras y
la póliza de responsabilidad civil extracontractual.
Adicionalmente, el interventor recomienda incluir en el
procedimiento respectivo, la potestad de la Unidad de Gestión de dar impulso a las
acciones jurídicas con el fin de obtener la indemnización de los perjuicios
asociados a: perjuicios materiales causados a la Unidad del patrimonio autónomo
Aerocafé, los cuales deben ser asumidos por el contratista.
Los perjuicios materiales causados a la Unidad asociados al valor
del anticipo girado, los perjuicios ocasionados como consecuencia del mayor
costo consolidado por la no ejecución de la oferta presentada y adjudicada
dentro de la convocatoria pública PAUG-CA- 01-2021 para la ejecución de la
etapa 1 del Aeropuerto del Café ubicado en el municipio de Palestina.
Los perjuicios ocasionados como consecuencia del mayor costo
consolidado por la actualización del presupuesto estimado para la ejecución de
la etapa 2 del Aeropuerto del café.
La totalidad de la obra estaba programada para ser entregada en el mes de
agosto de 2.023.
Preguntas: ¿tendrá suficiente músculo financiero el grupo español Obrascón
Huarte Lain O.H.L para pagar el valor total de esa multa? ¿Qué garantías podía
ofrecer una empresa contratista que estaba pidiendo a gritos suspender un
contrato de esta magnitud?
Lo único que espera la comunidad es que, los máximos dirigentes políticos del
departamento de Caldas, no sigan haciendo sus campañas, vendiendo la ilusión de
volar en un avión con los motores apagados. Este sueño del aeropuerto comenzó
hace 40 años. Sigue siendo un sueño.
SONAJAS POLÍTICAS
JOHN FREDY FIRME EN SU CURUL
John Fredy Arenas Monsalve quien acaba de posesionarse como
diputado en la Asamblea de Caldas, está firme con el Partido de la U que le
otorgó el aval en las elecciones del año 2.018.
En la calle se rumora que John Fredy Arenas será demandado por
doble militancia, puesto que, en los comicios del pasado 13 de marzo respaldó
la candidatura a la Cámara de representantes de Juana Carolina Londoño
Jaramillo militante del Partido Conservador Colombiano. Sin embargo, los doctos
en materia electoral arguyen que, en el momento de la celebración de dichas
elecciones John Fredy Arenas tenía todo el derecho de apoyar libremente
cualquier candidatura, ya que, en ese momento no sostenía la credencial de
diputado.
John Fredy Arenas luce con orgullo la camiseta del Partido de la
U.
SUENA OTRO NOMBRE
Copartidarios y seguidores del diputado Óscar Alonso Vargas
Jaramillo del Partido Liberal Colombiano lo están empujando para que sea
candidato a la Alcaldía de Manizales en la contienda electoral del año 2.023.
Aunque para Óscar Alonso es muy prematura su postulación, sus
amigos insisten en que, es el momento preciso para que inicie la campaña.
¿qué pensará Noralba Jaramillo de esta candidatura?
PUJA EN LA ASAMBLEA DE CALDAS
Se empieza a especular sobre los diputados del Partido de la U que
aspiran a la presidencia de la Asamblea del departamento de Caldas para el
periodo 2.023.
Según los acuerdos políticos, al Partido de la U le corresponde
ocupar dicho cargo.
Algunos aseguran que John Diego Villegas será el ungido, pero, los
simpatizantes de Andrés Fernando Chaparro dicen todo lo contrario.
En este caso hay que observar quien tiene mayor peso en la balanza. ¡Claro está! no es el peso físico de Andrés Chaparro, es el de mayores quilates en la balanza electoral.
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